
La reestructuración del organigrama del Ministerio de Transportes impulsada por el ministro Óscar Puente no sólo supuso la supresión de la Unidad de Emergencias, Seguridad y Gestión de Crisis, sino también la colocación en puestos estratégicos de seguridad de personal sin experiencia en esas funciones.
Uno de los casos más significativos es el de Miguel Antolín, inspector de obras que desde 2024 ejerce como enlace del Ministerio de Transportes en el grupo de planeamiento sobre transportes del comité de Resiliencia de la OTAN y como representante ante el Departamento de Seguridad Nacional, detalla Vozpópuli.
Antolín figura en la relación de puestos de trabajo como inspector de obras adscrito a la Dirección General de Organización e Inspección, un área dependiente de Belén Villar, persona de máxima confianza del ministro. Carece de experiencia en emergencias, seguridad o gestión de crisis, según denuncian fuentes sindicales, que califican su nombramiento como un «ejemplo palmario del enchufismo imperante en Transportes, fomentado por Villar, que actúa como si el Ministerio fuera suyo».
Antolín, ingeniero de formación, ya ocupó el puesto de enlace con la Alianza Atlántica hasta 2021, sin trayectoria acreditada en seguridad ni vinculación con la Unidad de Emergencias. Fue relevado entonces por la secretaria de Estado Isabel Pardo de Vera.
En paralelo, Belén Villar desempeñó un papel activo en la elaboración de la auditoría interna que, en el verano de 2024, incriminó al exministro José Luis Ábalos por su gestión entre 2018 y 2021. Villar había sido promovida en marzo de 2022 tras ejercer como jefa del Gabinete Técnico del Subsecretario y desde entonces se convirtió en el centro de las críticas sindicales por intentar levantar una «estructura paralela» dentro del Ministerio.
El ascenso de Antolín a los foros de seguridad nacional e internacional se produjo pocos meses después de la baja del funcionario policial Rubén Eladio López, tras el grave accidente sufrido en noviembre de 2023.
Posteriormente, y tal como informó Vozpópuli, Puente impulsó una reestructuración drástica que culminó, a finales de julio de 2024, con la supresión de la Unidad de Emergencias, Seguridad y Gestión de Crisis, creada en 2012 para coordinar la prevención de accidentes y la seguridad en empresas públicas como Adif, Renfe y Aena.
Como consecuencia directa, Rubén Eladio López fue cesado el 1 de agosto de 2024 como subdirector general de Emergencias, Seguridad y Gestión de Crisis. Entre sus funciones figuraba también la representación del Ministerio en el comité de Resiliencia de la OTAN, labor que desempeñó entre diciembre de 2022 y noviembre de 2023, y de forma nominal hasta abril de 2024, cuando fue sustituido por Antolín.
Entre las responsabilidades del grupo de trabajo figuraba impulsar la transposición de la directiva europea sobre Resiliencia de las Entidades Críticas, destinada a reforzar la seguridad de las infraestructuras estratégicas y los transportes. España sigue fuera de esa legislación, cuyo plazo de implementación expiró en octubre de 2024, cuando Antolín ya ejercía como representante ministerial.
Además, Antolín forma parte del RECAPI, el grupo del Departamento de Seguridad Nacional dedicado a recursos estratégicos y estrategias híbridas. Antes de la supresión de la Unidad de Emergencias, Rubén Eladio López participó también en Railsec, un foro promovido por la Comisión Europea en materia de seguridad ferroviaria. Tras el desmantelamiento de la Unidad, la representación española en ese organismo fue reasignada al Observatorio que la sustituyó.