Un mismo directivo de Adif aparece en tres expedientes de contratación que han adquirido relevancia por diferentes motivos: la modernización de la señalización del AVE Madrid-Sevilla adjudicada a Thales, el mantenimiento de esas instalaciones, posteriormente asumido por una UTE vinculada a Hitachi, y la adquisición de equipos de telecomunicaciones de Huawei, investigada en el marco de las pesquisas sobre una presunta trama de influencias relacionada con el entorno de José Luis Rodríguez Zapatero.

Según adelanta este sábado VozPópuli, se trata de Eugenio Nasarre Serrano, incorporado al Administrador de Infraestructuras Ferroviarias en 2010 y que ha ocupado distintos puestos de responsabilidad en el organismo. Su intervención abarca desde el informe que permitió aceptar una oferta inicialmente considerada anormalmente baja de Thales hasta la formalización del mantenimiento del corredor ferroviario donde se produjo el accidente de Toledo y la tramitación de la compra de dispositivos de la multinacional china.

La primera adjudicación se produjo en 2021, cuando Adif Alta Velocidad encargó a Thales la modernización de la señalización de la línea Madrid-Sevilla por 77,55 millones de euros más IVA. El proyecto, financiado con fondos europeos NextGenerationEU, contemplaba renovar las instalaciones e implantar el sistema europeo ERTMS.

La compañía francesa se impuso con una rebaja del 28,45% sobre el presupuesto inicial, lo que llevó a Adif a considerar inicialmente su propuesta como anormalmente baja. Thales justificó el descuento por su conocimiento de la infraestructura, que acumulaba casi tres décadas de experiencia, y por un ahorro de 1,42 millones en distintas centrales del sistema LZB, cuya avería precedió al accidente ferroviario.

El informe que respaldó la aceptación de las explicaciones de la compañía contó con el visto bueno de Nasarre, entonces director técnico, y de Ángel Contreras Marín, director general de Conservación y Mantenimiento. El documento, fechado en julio de 2021, fue propuesto por Juan Antonio Delgado López y recibió también la conformidad de Juan Pablo Villanueva Beltramini, director general de Adif Alta Velocidad.

Nasarre volvió a aparecer en el expediente de mantenimiento de las instalaciones de control de tráfico de las líneas Madrid-Sevilla, Córdoba-Málaga y el ramal La Sagra-Toledo. Adif adjudicó este contrato en enero de 2024 por 72,16 millones de euros más IVA a la UTE GTS Sistem Mantenimiento Madrid-Sevilla, integrada por GTS Transportation Spain, entonces perteneciente a Thales, y Sistemas y Montajes Industriales (Sistem).

En mayo de ese mismo año, el negocio ferroviario de señalización de Thales pasó a manos de Hitachi Rail. El contrato incluye los equipos LZB y las instalaciones atendidas desde el Centro de Mantenimiento de Urda, cuyo ámbito comprende el punto kilométrico 118, donde tuvo lugar el siniestro del 28 de octubre.

La adjudicación recibió una única oferta, con una rebaja del 0,5%. Además, el Consejo de Ministros autorizó este martes, a propuesta de Transportes, una modificación del contrato por otros 11,5 millones de euros. Nasarre intervino en su formalización en representación de Adif, mientras que Gustavo Álvarez Pozo también participó en la documentación preparatoria.

Este último volvería a figurar en otro expediente, el de la compra de equipos de comunicaciones Huawei, tramitado en diciembre de 2025 para renovar repuestos de los routers y switches de la red de datos ferroviaria. Nasarre prestó su conformidad como responsable de Conservación y Mantenimiento, mientras que Álvarez Pozo dio nuevamente su visto bueno.

La contratación cobró relevancia después de que El Confidencial revelara que la UDEF había encontrado en una agenda intervenida al empresario Julio Martínez Martínez, investigado como presunto testaferro de Zapatero, anotaciones como «Huawei 100 fin de mes» y «400 contrato». El suministro, con un presupuesto inicial de 200.000 euros y un valor estimado de 400.000, fue adjudicado en marzo de 2026 a Cos Mantenimiento. Adif defendió que se trató de un procedimiento competitivo cuyo único criterio era el precio.