AMENAZA HÍBRIDA SOBRE LA FRONTERA SUR
Un estudio de Defensa anticipó en 2025 una «invasión encubierta» de Ceuta mediante una entrada masiva de inmigrantes
Un estudio de Defensa anticipó en 2025 una «invasión encubierta» de Ceuta mediante una entrada masiva de inmigrantes
Decenas de migrantes intentan cruzar a España desde Marruecos, a 31 de julio de 2026, en Ceuta (España). Europa Press.
Por LGI
16 de septiembre de 2026

Un trabajo presentado en 2025 en el Curso Internacional de Defensa de Jaca planteó como posible escenario de presión de Marruecos sobre España una «invasión encubierta» de Ceuta y Melilla mediante una entrada masiva de inmigrantes ilegales, meses antes de que la ciudad autónoma sufriera la invasión de los días 30 y 31 de julio.

El análisis contemplaba que Rabat pudiera evitar un enfrentamiento militar abierto y recurrir en su lugar a la presión migratoria como instrumento de desestabilización, presentando la entrada como un movimiento espontáneo y dificultando así una respuesta española propia de una agresión convencional.

«La principal baza de Marruecos sería evitar un conflicto armado» y presentar la situación como una entrada masiva de inmigrantes, recoge el trabajo según la información publicada este miércoles por Heraldo de Aragón. El documento emplea además el concepto de «invasión encubierta» dentro de una hipotética estrategia de guerra híbrida contra España.

El escenario fue estudiado durante el XXXII Curso Internacional de Defensa, celebrado en Jaca entre el 15 y el 19 de septiembre de 2025 bajo el título Descifrando África: claves para la seguridad y defensa del mañana. La cita estuvo organizada por la Academia General Militar y la Universidad de Zaragoza, con el objetivo de analizar los principales desafíos que plantea el continente africano para la seguridad española.

El programa dedicó especial atención al Magreb, junto al Sahel, el Golfo de Guinea y el Cuerno de África, por tratarse de áreas de especial interés para España desde la perspectiva de la seguridad y la defensa. También incluyó cuestiones como la explosión demográfica, la inmigración, el terrorismo y el crimen organizado.

Fue en ese marco donde se analizó la posibilidad de que una eventual presión sobre Ceuta y Melilla no adoptara la forma de una ofensiva militar tradicional.

La hipótesis partía de que Marruecos tendría más margen de actuación evitando utilizar directamente a sus Fuerzas Armadas. Una entrada masiva de civiles permitiría someter a las autoridades españolas a una enorme presión y, al mismo tiempo, mantener la crisis en un terreno ambiguo entre la inmigración, la seguridad fronteriza y una eventual acción hostil de carácter híbrido.

El planteamiento cobra ahora especial relevancia después de lo ocurrido el pasado mes de julio. Durante los días 30 y 31, decenas de miles de personas atravesaron la frontera desde territorio marroquí, lo que desbordó los dispositivos existentes y obligó al Estado a desplegar recursos extraordinarios en Ceuta.

El trabajo del Curso Internacional de Defensa no era un informe de Inteligencia ni una alerta operativa sobre el 30-J. Tampoco anticipaba una fecha concreta ni conocía las convocatorias que posteriormente circularon por redes sociales. Se trataba de un ejercicio de análisis prospectivo desarrollado dentro de un foro de Defensa.

Sin embargo, el escenario descrito resulta especialmente significativo: antes de la invasión ya se había estudiado dentro del entorno académico de Defensa la utilización de una entrada masiva de inmigrantes como instrumento para ejercer presión sobre Ceuta sin desencadenar un conflicto armado.

Las ponencias y comunicaciones de aquella edición fueron recogidas posteriormente en el volumen XXXII Curso Internacional de Defensa. Descifrando África: claves para la seguridad y defensa del mañana, publicado por el Ministerio de Defensa.

La obra tiene 584 páginas, figura en el Catálogo de Publicaciones de la Administración General del Estado y aparece bajo las materias de Administración militar y estrategia para la defensa. El organismo responsable de su edición es el propio Ministerio de Defensa.

Además, su publicación fue anterior a la invasión. La Academia General Militar anunció el 26 de junio de 2026 que ya estaba disponible el libro con las ponencias y comunicaciones presentadas durante las cinco jornadas celebradas en Jaca el año anterior. Apenas un mes después se produjo la entrada masiva en Ceuta.

La publicación oficial del texto no implica que su contenido constituyera una posición institucional del Ministerio ni que Defensa dispusiera gracias a él de información sobre una amenaza inmediata. Los trabajos presentados en el Curso Internacional de Defensa incluyen análisis y comunicaciones de carácter académico elaborados por distintos participantes. Pero sí demuestra que la posibilidad de una crisis de estas características no era un escenario desconocido en los debates sobre seguridad nacional.

España contaba, además, con un antecedente muy cercano. En mayo de 2021, Ceuta ya sufrió una entrada masiva desde Marruecos en plena crisis diplomática entre ambos países. Aquellos acontecimientos situaron la instrumentalización de los flujos migratorios como mecanismo de presión en el centro del debate sobre las amenazas híbridas.

Cuatro años después, el Curso Internacional de Defensa volvió a estudiar las vulnerabilidades derivadas de la vecindad con el Magreb y planteó un supuesto todavía más concreto: una «invasión encubierta» mediante una entrada aparentemente espontánea y masiva de inmigrantes ilegales.

El paralelismo con el 30-J también adquiere relevancia ante las investigaciones abiertas después de la invasión y el debate sobre las advertencias que recibió el Gobierno en las horas anteriores.

Los documentos desclasificados posteriormente acreditaron que el CNI detectó el 29 de julio convocatorias difundidas a través de redes sociales y aplicaciones de mensajería que llamaban a acceder a Ceuta por la valla y por mar. El Gobierno ha sostenido que aquellas informaciones no permitían prever la magnitud que finalmente alcanzaría la invasión.

El estudio de 2025 pertenece a un plano distinto. No constituye una prueba de que el Ejecutivo supiera lo que iba a ocurrir el 30 de julio, pero sí muestra que el mecanismo utilizado meses después había sido considerado previamente como una posible herramienta de presión contra España.

Precisamente el objetivo del Curso Internacional de Defensa era ofrecer una visión de futuro sobre los riesgos procedentes de África y su vecindad. La Academia General Militar explicó antes de su celebración que el programa terminaría con una «visión prospectiva» de las implicaciones del continente para la seguridad y la defensa españolas.

La edición de 2025 reunió a profesores, militares, diplomáticos y representantes de distintas administraciones y contó con quince ponentes. Entre los asuntos expresamente incluidos figuraban los intereses españoles en África y los factores de inestabilidad capaces de afectar al país.

Menos de un año después, Ceuta afrontó una crisis que presenta varios de los elementos contenidos en aquella hipótesis: una entrada extraordinariamente numerosa desde Marruecos, ausencia de una agresión militar convencional y un fuerte impacto sobre las capacidades españolas de control fronterizo y seguridad.

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