El Consejo General de la Ciudadanía Española en el Exterior (CGCEE), organismo dependiente del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, propone suprimir la fotocopia del DNI y la firma exigidas en el procedimiento del voto exterior en urna en los consulados. Según publica okdiario, la medida figura en un informe elaborado en 2025 que analiza las dificultades para votar desde el extranjero y plantea cambios para aumentar la participación y reducir los sufragios nulos.

El documento, redactado bajo la responsabilidad del departamento dirigido por Elma Saiz, señala que las incidencias se concentran principalmente en el voto por correo, pese a las facilidades habilitadas para ejercer el derecho al sufragio presencialmente. Por ello, el organismo considera necesario introducir cambios en los procedimientos del voto exterior para evitar errores administrativos y mejorar el funcionamiento del sistema electoral.

Entre sus propuestas, el CGCEE plantea eliminar la fotocopia del DNI y la firma en el voto emitido en urna en las oficinas consulares. Ambos requisitos pueden provocar la anulación del sufragio cuando no se cumplen correctamente, según recoge el informe. La institución reclama, además, que las medidas que ya se aplican en determinados consulados se extiendan de forma uniforme a toda la red consular española.

La normativa vigente establece distintas exigencias documentales para el voto desde el extranjero. En el caso del sufragio por correo, los electores deben remitir la documentación electoral a la oficina correspondiente, incluyendo el sobre dirigido a la Junta Electoral Provincial con la papeleta, el certificado de inscripción censal y una copia del DNI o del pasaporte. También pueden adjuntar el impreso para solicitar la devolución de los gastos de envío.

El organismo advierte de que los errores en este procedimiento constituyen una de las principales causas de votos nulos. Por ello, defiende mejorar los envíos de la documentación electoral y garantizar que las papeletas y los documentos lleguen a tiempo para facilitar el ejercicio del derecho al voto.

El informe también señala que aproximadamente dos tercios de los electores residentes en el extranjero votan por correo, mientras que un tercio lo hace presencialmente en urna, tanto en las elecciones generales como en las europeas. El CGCEE considera que el voto presencial ofrece ventajas, aunque lamenta que muchos ciudadanos sigan recurriendo al correo incluso cuando disponen de un punto de votación cercano.

El documento se elaboró en el contexto de la aplicación de la Ley de Memoria Democrática, conocida como ‘ley de nietos’, que permitió a numerosos descendientes de españoles exiliados solicitar la nacionalidad española y acceder al derecho de sufragio. Los efectos electorales de esta vía quedaron posteriormente afectados por una decisión del Tribunal Supremo.