La inversión en infraestructuras públicas en España sigue lejos de los niveles previos a la crisis financiera y muestra signos claros de estancamiento, según revela un informe elaborado por la Fundación BBVA y el Instituto Valenciano de Investigaciones Económicas (Ivie). El estudio, publicado por el portal libremercado.com apunta tanto a la falta de impulso del sector público como al parón en el gasto ejecutado por grandes entidades estatales encargadas de desarrollar estas infraestructuras.
El análisis detalla que organismos públicos como ADIF, Renfe, Enaire o Puertos del Estado, —responsables de ejecutar buena parte de los proyectos,—han mantenido niveles de inversión bajos durante los últimos años, contribuyendo a que el peso de las infraestructuras dentro del gasto público total haya disminuido de forma notable.
Según el informe, la inversión en infraestructuras públicas representa actualmente menos del 40% del total de la inversión pública, más de veinte puntos porcentuales por debajo de la proporción que concentraba a comienzos del siglo XXI. Este descenso refleja un cambio estructural en la composición del gasto público, que ha priorizado otras partidas frente a las infraestructuras productivas.
Uno de los momentos clave de este ajuste se produjo durante la crisis económica. El estudio señala que «la inversión pública sufrió su mayor caída durante la Gran Recesión», cuando «los recortes se utilizaron como un instrumento clave para cumplir con los ajustes fiscales impuestos por los mercados financieros y la Unión Europea».
Tras mantenerse en niveles especialmente bajos entre 2012 y 2020, la inversión pública ha registrado una ligera recuperación en los últimos años gracias al impulso de los fondos europeos Next Generation, aunque el volumen total sigue muy lejos de los niveles alcanzados durante el auge previo al estallido de la burbuja inmobiliaria.
En cifras concretas, la inversión pública alcanzó en 2024 los 37.177 millones de euros, lo que supone un aumento del 9,1% en términos reales respecto al ejercicio anterior. Sin embargo, esta cantidad continúa un 34% por debajo del nivel registrado en 2009.
El informe subraya que la inversión en infraestructuras productivas representaba el 61,2% de la inversión pública total en 2009, mientras que en 2025 su peso ha caído hasta apenas el 37,9%. De hecho, en los últimos cinco años el porcentaje se ha estancado alrededor del 38%, consolidando un retroceso de más de veinte puntos respecto a comienzos de siglo.
Los expertos también advierten de que los niveles actuales de inversión, en términos reales, son un 25% inferiores a los del año 2000. El informe alerta incluso de que «en algunos casos la inversión no cubre la depreciación ordinaria del capital público acumulado», lo que podría traducirse en un deterioro progresivo de las infraestructuras.
Por sectores, el ferrocarril es el ámbito que ha sufrido el mayor recorte desde el máximo inversor previo a la crisis. La inversión ferroviaria ha caído un 66,7% desde 2009, lo que equivale a perder dos tercios del volumen en términos reales. Pese a ello, sigue siendo el segundo destino de inversión en infraestructuras, con 4.589 millones de euros en 2025, un 7% más que el año anterior y equivalente al 28,5% del total.
