El Gobierno de Pedro Sánchez lleva más de cuatro años sin aprobar el Plan Integral de Seguridad para Ceuta y Melilla previsto en la Estrategia de Seguridad Nacional de 2021. Pese a la invasión de Ceuta y al desbordamiento de las Fuerzas de Seguridad, el Ejecutivo reconoce que ni siquiera dispone de un calendario para concluirlo.
«Actualmente, no hay definida una fecha para la finalización del Plan», admitió el Gobierno en una respuesta parlamentaria remitida en mayo al PP.
También preguntaron si se había producido «algún avance» en la elaboración del documento y si el Ejecutivo tenía alguna previsión para terminarlo. La contestación se limitó a señalar que un grupo de trabajo interministerial había avanzado en la preparación de un texto que servirá «de base para desarrollos posteriores dentro de los ministerios».
La falta de una fecha confirma el bloqueo de un plan que debía reforzar la protección de dos territorios especialmente expuestos por su situación geográfica y fronteriza. La demora cobra una relevancia mayor después de la entrada de decenas de miles de inmigrantes ilegales en Ceuta desde Marruecos y de la movilización del Ejército para reforzar a la Guardia Civil.
Un mandato pendiente desde 2021
La Estrategia de Seguridad Nacional, aprobada a finales de 2021 y todavía vigente, establece que Ceuta y Melilla requieren «una especial atención por parte de la Administración General del Estado» debido a su ubicación en el continente africano y a la singularidad de su frontera española y europea.
El propio documento ordena «elaborar un Plan Integral de Seguridad para Ceuta y Melilla» con el objetivo de responder ante situaciones de crisis. Sin embargo, cuatro años y siete meses después de su aprobación, ese instrumento todavía no ha visto la luz.
El Gobierno ya reconoció el 29 de abril de 2025 que el plan continuaba «en proceso de elaboración». Desde entonces, tampoco ha concretado qué medidas incluirá, qué ministerios asumirán su ejecución o cuándo podrá aprobarse.
La presión parlamentaria tampoco ha desbloqueado el documento. El 17 de junio de 2025, la Comisión Mixta de Seguridad Nacional de las Cortes aprobó, por 19 votos a favor y 14 en contra, una proposición no de ley del PP que instaba al Ejecutivo a terminar el plan.
