El PSC de Salvador Illa, junto con los grupos independentistas Junts y ERC, que dominan los siete puestos de la Mesa del Parlamento de Cataluña, están considerando utilizar una fórmula de reparto de senadores por designación que excluiría al PP y a VOX.
Hace dos semanas, los socialistas ya impidieron que el PP, con 15 escaños, tuviera representación en el órgano rector parlamentario. Ahora, parece que volverán a unirse con los de Carles Puigdemont (Junts) y Marta Rovira (ERC) para evitar que los populares de Alejandro Fernández (PP) envíen un senador a la Cámara Alta.
El Parlamento catalán tiene derecho a designar ocho senadores desde 2008, uno menos que Andalucía (nueve) y uno más que la Comunidad de Madrid (siete). El Senado cuenta con 58 representantes designados por los parlamentos regionales, que se renuevan según los ciclos autonómicos. Después de constituirse la Mesa el 10 de junio, su presidente, Josep Rull, tiene hasta mediados de julio para presentar las candidaturas que representarán a la Generalidad en el Senado, conforme al Estatuto y la ley de designación de senadores catalanes.
Antes de conocer los nombres de los candidatos y realizar el examen de idoneidad, es necesario establecer el reparto de los ocho senadores, explica este lunes Abc. La fórmula de distribución la elige la Mesa (después de consultar con la Junta de Portavoces), que está compuesta sólo por diputados del PSC (3), Junts (2) y ERC (2). Por lo tanto, los socialistas y los independentistas decidirán el reparto, que sólo debe cumplir el requisito de ser proporcional a la composición del pleno, es decir, al resultado de las elecciones.
Hasta 2021, el Parlamento catalán usaba una de las dos fórmulas habituales para elegir senadores: la ley D’Hondt o la de restos mayores. Sin embargo, con la aparición de VOX en la política catalana, socialistas y separatistas buscaron un sistema que impidiera a esta formación obtener un senador. Finalmente, encontraron la variante Imperiali, que dejó a VOX sin representación.
Con la fórmula de la ley D’Hondt, según la actual composición de la cámara, el PSC obtendría tres senadores, Junts otros tres, ERC uno y el PP uno. Si se utilizara el sistema de restos mayores, el reparto sería: tres para el PSC, dos para Junts, uno para ERC, uno para el PP y uno para VOX. Sin embargo, con la variante Imperiali, el reparto cambiaría a beneficio de los que deben decidir: cuatro para el PSC, tres para Junts y uno para ERC. Aunque la propuesta de la Mesa debe ser votada y aprobada por el pleno, el tripartito conformado por el órgano rector tiene la mayoría necesaria con 97 de los 135 diputados.
Los partidos secesionistas han señalado que aún no se ha tomado una decisión. La Mesa, según fuentes parlamentarias consultadas por Abc. no ha abordado oficialmente el tema. La prioridad de Rull ha sido realizar consultas con los líderes políticos para fijar la fecha de la ‘no-investidura’ y visitar a los tres diputados que están fuera de la Justicia: Puigdemont y Lluís Puig en Bélgica, y Ruben Wagensberg en Suiza. Sin embargo, ERC ha indicado que la variante Imperiali fue una propuesta suya en 2021, por lo que es probable que defiendan su uso de nuevo.
La legislación (Estatuto, ley específica y Reglamento del Parlamento autonómico) no especifica el sistema que debe usar la Mesa para el reparto de senadores, dejando la decisión a la Mesa siempre que se mantenga la proporcionalidad. El Constitucional ratificó esta práctica en 2021, declarando que no se vulneraron los derechos de los diputados de VOX y que la competencia para decidir el método de elección es de la Mesa, siempre que el resultado sea proporcional.
